Nội dung chính
Đại biểu Hà Sỹ Đồng đề nghị chỉ áp dụng tỷ lệ đồng thuận 75% khi thu hồi đất cho các dự án trọng điểm quốc gia và chiến lược, tránh việc thu hồi đại trà.
Bối cảnh thảo luận tại Quốc hội
Vào chiều ngày 1/12, Quốc hội đã xem xét dự thảo Nghị quyết về một số cơ chế tháo gỡ khó khăn trong thi hành Luật Đất đai. Một trong những nội dung nóng được các đại biểu quan tâm là quy định thu hồi đất khi nhà đầu tư đã đàm phán được trên 75% diện tích và hơn 75% số người có đất, sau đó Ủy ban nhân dân cấp tỉnh sẽ thu hồi phần còn lại.
Các quan điểm của đại biểu về tỷ lệ 75%
Ý kiến của Ủy viên Trần Văn Tiến
Ông Trần Văn Tiến, ủy viên kiêm nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính, cho rằng việc đồng thời đáp ứng hai tiêu chí (diện tích và số người) là rất khó thực hiện. Ông yêu cầu cơ quan soạn thảo giải thích vì sao lại chọn mức 75% thay vì các mức khác như 60%, đồng thời đề nghị tiến hành khảo sát để xác định số lượng dự án thực sự đáp ứng được cả hai tiêu chí.
Ý kiến của Phó trưởng đoàn Lâm Đồng Dương Khắc Mai
Ông Dương Khắc Mai cho rằng việc bổ sung tỷ lệ 75% vào dự thảo là giải pháp khả thi, giúp giảm thiểu tình trạng dự án bị đình trệ do người dân không đồng ý. Tuy nhiên, ông nhấn mạnh cần có cơ sở khoa học rõ ràng, kèm theo số liệu thống kê về các dự án đang gặp tắc nghẽn để thuyết phục hơn.
Ý kiến của Ủy viên Nguyễn Thị Thu Thủy
Bà Nguyễn Thị Thu Thủy, ủy viên kiêm nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp, yêu cầu làm rõ phạm vi áp dụng tỷ lệ 75% để bảo đảm ổn định xã hội và an ninh trật tự tại địa phương. Bà nhấn mạnh rằng các dự án có quy mô và diện tích khác nhau, vì vậy cần có cơ chế linh hoạt để tránh gây bất ổn xã hội.
Đề xuất của đại biểu Hà Sỹ Đồng
Ông Hà Sỹ Đồng, nguyên Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Trị, đề nghị Quốc hội cân nhắc chỉ áp dụng tỷ lệ 75% (hoặc thậm chí 80‑85%) cho các dự án trọng điểm quốc gia, hạ tầng chiến lược và những dự án đã bị trì hoãn bồi thường trong thời gian dài, thay vì áp dụng rộng rãi cho mọi dự án thu hồi đất.
Đề xuất phương án bồi thường và hỗ trợ
Theo dự thảo mới nhất trình Quốc hội ngày 30/11, Chính phủ đã bổ sung hai phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư cho trường hợp đạt tỷ lệ đồng thuận 75%:
- Phương án thứ nhất: Nhà nước thực hiện bồi thường theo mức quy định hiện hành.
- Phương án thứ hai: Nếu giá đất trung bình đã được thương lượng cao hơn mức bồi thường của Nhà nước, phần chênh lệch sẽ do nhà đầu tư thanh toán và tính vào chi phí đầu tư dự án.
Phó đoàn đại biểu TP Hải Phòng Nguyễn Thị Việt Nga cho rằng phương án thứ hai cân bằng lợi ích giữa Nhà nước, người bị thu hồi và nhà đầu tư, giảm nguy cơ tranh chấp. Ngược lại, Phó đoàn đại biểu Khánh Hòa Đàng Thị Mỹ Hương lưu ý rằng phương án này có thể gây thiệt hại cho người dân nếu giá bồi thường thấp hơn giá thị trường.
Quan điểm của Bộ trưởng Nông nghiệp và Môi trường
Bộ trưởng Trần Đức Thắng cho biết Luật Đất đai 2024 đã quy định 31 trường hợp Nhà nước thu hồi đất. Để đáp ứng mục tiêu phát triển kinh tế, dự thảo cần bổ sung ba trường hợp mới, trong đó có dự án thu hồi phần diện tích còn lại sau khi nhà đầu tư đã đạt 75% diện tích và 75% người sử dụng đất.
Về tỷ lệ 75%, ông nhấn mạnh đây là trường hợp đặc biệt, cần được đánh giá kỹ lưỡng trên các khía cạnh kinh tế‑xã hội, an ninh trật tự và bảo vệ quyền lợi hợp pháp của người dân. Dự thảo quy định HĐND cấp tỉnh sẽ xem xét và quyết định việc thu hồi phần còn lại.
Triển vọng thông qua nghị quyết
Dự kiến Quốc hội sẽ biểu quyết thông qua Nghị quyết tháo gỡ khó khăn trong thi hành Luật Đất đai vào ngày 11/12, tạo nền tảng pháp lý vững chắc cho việc thu hồi đất trong các dự án trọng điểm quốc gia.
Hãy chia sẻ quan điểm của bạn về tỷ lệ đồng thuận 75% và đề xuất cải thiện cơ chế thu hồi đất để bảo vệ quyền lợi người dân.
